مهلت اعتراض: از 28 مهر 1395 به مدت 20 روز
تاریخ تنظیم گزارش: 01 آبان 1395
کـلاســه پــرونـــده : هـ ع/ 95/218 دادنامه : 130 تاریخ : 28/7/95
مــرجــع رسـیــدگــی : هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف
شـاکــی : سازمان نظام مهندسی ساختمان یزد با وکالت خانم سیما اسداللهی و حامد حرازی زاده یزدی
طرف شکایت : سازمان امور مالیاتی
مـوضـوع خـواستـه : 1- ابطال تصمیم شماره 25890/232 / هـ مورخ 25/12/93 ، 2- تصمیم دفتر فنی و حسابرسی مالیاتی در پاسخ به نامه شماره 19208/ش مورخ 9/2/94
گردشکار:
سازمان نظام مهندسی برابر ماده 3 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1374 سازمان غیر انتفاعی است.
طرف شکایت به موجب تصمیم های مورد تقاضای ابطال درآمد سازمان ناشی از صدور شناسنامه فنی ملکی برای مالکین ساختمانها را مشمول مالیات تلقی نموده که این تصمیم مغایر بند (ی) ماده 139 قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی 1380) و تبصره (1) ماده مذکور و ماده (10) آیین نامه اجرایی تبصره (3) ماده 139 قانون فوق الاشعار است.
*خلاصه مدافعات مشتکی عنه :
1- تصمیم های مورد شکایت، نامه بوده و در مقام بیان قوانین و مقررات نیست چون متضمن قاعده حقوقی جدید حق و تکلیف نیست در صلاحیت هیئت عمومی نبوده بلکه در صلاحیت شعب دیوان است.
2- به موجب بند (یماده 139 فعالیتهای اقتصادی مجامع حرفه ای مشمول معافیت نیست اصل موضوع در ماده 14 آیین نامه اجرایی موضوع تبصره (3) ماده 139 قانون ذکر شده است و لذا درآمد سازمان از خدمات صدور شناسنامه فنی، درآمد اقتصادی محسوب می شود.موضوع در جلسه مورخ 15/6/95 هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد.
*رأی هیئت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان *در خصوص شکایت سازمان نظام مهندسی ساختمان استان یزد با وکالت آقای حامد حرازی زاده یزدی و خانم سیما اسد اللهی به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال تصمیم شماره 2589/232/ص – 25/12/93 و تصمیم دفتر فنی و حسابرسی مالیاتی ، بر مبنای بند (ی ماده 139 قانون مالیاتهای مستقیم کمک ها و هدایای دریافتی نقدی و غیر نقدی و همچنین حق عضویت اعضای مجامع حرفه ای ، احزاب و انجمن ها و تشکل های غیر دولتی که دارای مجوز از مراجع ذیربط باشند و وجوهی که به موجب قانون ومقررات مربوط از درآمد یا دستمزد اعضاء آنها کسر و به حساب مجامع مزبور واریز می شود
، از پرداخت مالیات معاف است نظر به این که درآمد حاصله از حق السهم سازمان نظام مهندسی ناشی از صدور شناسنامه فنی و ملکی برای مالکین ساختمان ها از مصادیق بند (ی) ماده 139 قانون م.م محسوب نشده ومشمول معافیت مندرج در بند (ی) ماده 139 نمی باشد ، لذا تصمیمات مورد شکایت در تبیین حکم مقنن و شیوه های اجرایی آن بوده خلاف قانون وخارج از اختیار نبوده به استناد بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می کند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است ./ز
زین العابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف
دیوان عدالت اداری
