کارگرانی که وفق مقررات قانون تأمین اجتماعی بازنشسته گردیده

آیا به لحاظ قانون کار کارگرانی که وفق مقررات قانون تأمین اجتماعی بازنشسته گردیده و از سازمان تامین اجتماعی مستمری بازنشستگی دریافت می دارند می توانند در بخش خصوصی شاغل باشند؟

به لحاظ اجرای مقررات قانون کار اشتغال بکار افراد بازنشسته سازمان تامین اجتماعی در واحدهای بخش خصوصی منع قانونی ندارد و در صورت بکارگیری آنان در کارگاههای مشمول قانون کار، این قبیل کارگران همانند سایر کارگران شاغل در آن واحد از کلیه حقوق و مزایای قانون کار از جمله بن کارگری و افزایشهای مزدی ناشی از مصوبات شورایعالی کار نیز برخوردار خواهند شد.

قبلا سازمان تامین اجتماعی باستناد بند ۱۵ ماده ۲ قانون تامین اجتماعی اشتغال بکار مجدد بازنشستگان را ممنوع و در صورت اشتغال حقوق بازنشستگان را ممنوع و در صورت اشتغال حقوق بازنشستگان قطع و حق بیمه از کارفرما اخذ میشد. این امر مورد اعتراض شدید بازنشستگان بعلت عدم تکافوی حقوق بازنشستگی و یا تخصص شغلی آنها قرار گرفت. و با شکایت به مراجع مختلف و بویژه دیوان عدالت اداری تظلم خواهی می کردند. تا اینکه با شرایطی و با محدودیتهایی اشتغال برخی از آنها با در نظر گرفتن شرایط برخی از آنها با در نظر گرفتن شرایط زیر پذیرفته شد، بعبارت دیگر اعلام شد: در مقررات قانون تامین اجتماعی اشتغال بیمه شدگان بارنشسته بعنوان مشاور و پرداخت اجرت ممنوعیت نداشته و باعث قطع مستمری بازنشستگی نیست. قطع مستمری بازنشستگی تحت عنوان اشتغال پاره وقت و کمتر از ساعات قانونی فاقد وجاهت قانونی است. آراء وحدت رویه دیوان عدالت اداری به شماره های ۹۰ مورخ ۲۷/۰۵//۱۳۷۱ و ۱۲۴۳ مورخ ۲۵/۱۰/۱۳۸۶ و همچنین بند ب ماده ۶۵ قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی مستند این استدلال می باشد. اما نه عملکرد سازمان مطابق فوق بود و نه خواست بازنشستگان تامین شد و نهایتا مجدد موضوع در دیوان مطرح و متن زیر صادر شد:

نکته بسیار مهم در خصوص اشتغال بکار بازنشستگان تامین اجتماعی طبق رای عدالت اداری سازمان تامین اجتماعی دستورالعمل شماره ۲۱۱۰۶ مورخ ۱۳۸۸/۸/۶ را به شرح زیر اعلام نموده است: با توجه به جلسه مورخ ۱۳۸۸/۷/۶ کمیته فنی ایجاد وحدت رویه و موارد مطرح شده در جلسه مذکور که به تایید نمایندگان معاونت فنی و درآمد سازمان تامین اجتماعی نیز رسیده است. بدینوسیله دستوالعمل شماره ۳ کمیته فنی ایجاد رویه شرح زیر جهت اجراء ابلاغ می گردد. در خصوص بازنشسته های مشمول تامین اجتماعی مقرر گردیدطبق رای دیوان عدالت اداری به شماره ۱۸۳۱ مورخ ۱۳۷۸/۹/۲۲ که بشرح زیز می باشد عمل گردد و در صورتیکه شاغل بازنشسته به شغلی که قبل از بازنشستگی در آن محل به آن شغل اشتغال داشته اشتغال یابد مشمول حق بیمه و در سایر موارد غیر مشمول تلقی می گردد.

رای دیوان:

به استناد بند ۱۵ ماده ۲ قانون تامین اجتماعی بازنشستگی عبارت است از عدم اشتغال بیمه شده به کار به سبب رسیدن به سن بازنشستگی مقرر در این قانون و با توجه به اینکه خق بازنشستگی برای کسی که بازنشسته می شود یک امر مسلم و محرز است و اشتغال به کار جدید برای تامین هزینه های زندگی و یا بهره رسانی از تخصص منافاتی با آن ندارد و مفاد فوق در مقام نفی یا اثبات اشتغال پس از بازنشستگی در کاری دیگر به منظورهای یادشده نیست، بلکه فقط تعریف بازنشستگی نسبت به کاری است که شاغل بازنشسته قبل از بازنشستگی به آن اشتغال داشت.

در هر حال سازمان تامین اجتماعی در این زمینه روش روشنی نداشته و سلیقه ای عمل می کند و اغلب کارفرمایان نیز این بکارگیری را مخفی و یا با پرداخت حق بیمه افشا نمی کنند.